作者:马海燕律师当前,“三旧”改造中旧村庄的改造项目大量采用村企合作模式进行,由村集体引入合作方(开发商),通过搬迁补偿安置的形式向土地及建筑物权属人支付货币补偿或回迁物业,最终取得实施主体资格后取得土地使用权并完成项目的开发建设。对于村企合作项目中村集体的主体身份和地位是如何的呢?一、村民委员会、农村集体经济组织、股份合作公司的职能和定位1.村民委员会:我国实行基层群众自治制度,基层自治组织分为居民委员会和村民委员会。村民委员会是我国各乡镇所辖行政村村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织,承担村的管理职能,在乡(镇)政府的指导下开展工作。《中华人民共和国宪法》第一百一十一条:城市和农村按居民居住地区设立的居民委员会或者村民委员会是基层群众性自治组织。居民委员会、村民委员会的主任、副主任和委员由居民选举。居民委员会、村民委员会同基层政权的相互关系由法律规定。居民委员会、村民委员会设人民调解、治安保卫、公共卫生等委员会,办理本居住地区的公共事务和公益事业,调解民间纠纷,协助维护社会治安,并且向人民政府反映群众的意见、要求和提出建议。《中华人民共和国村民委员会组织法》第二条:基层群众性自治组织,实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。村民委员会办理本村的公共事务和公益事业,调解民间纠纷,协助维护社会治安,向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议。2.农村集体经济组织:...
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作者:林佳杰案情回顾因在业余羽毛球比赛中被对方击出的羽毛球击中致右眼受伤,宋先生以健康权纠纷为由将球友周先生诉至北京市朝阳区人民法院,诉请赔偿医疗费等项。2021年1月4日,朝阳区法院公开审理此案,并当庭宣判。朝阳区法院认为,羽毛球运动是典型的对抗性体育运动项目,原告对此项运动的危险有所认知和预见但仍自愿参赛,应认定为自甘冒险,同时被告不存在故意或重大过失,故根据《中华人民共和国民法典》第一千一百七十六条第一款的规定,判决驳回原告的全部诉讼请求。作为《中华人民共和国民法典》(下称《民法典》)生效后北京市宣判的首案,该案引起社会的广泛关注和讨论。该案中,朝阳区法院适用了《民法典》正式确立的新规则——自甘风险规则。从原则到规则自甘风险,又称甘愿冒险、风险自负等,是指行为人在明知风险存在的情形下仍自愿冒险,当相关风险实际发生,则行为人应当自行承担相应责任及损害后果的原则。作为古老的侵权行为抗辩事由,自甘风险原则很可能来源于罗马法《法学汇纂》中“竞技运动风险自负”的规定,无从考究。近现代社会中的自甘风险概念产生于英国,最早适用于雇佣领域,作为雇主对雇员受伤责任的免责抗辩。后也曾在交通事故、医疗责任等纠纷中适用。随着经济社会和法学理论的发展,目前自甘风险原则广泛应用于影视娱乐、体育赛事领域。2003年北京石景山足球伤害案是我国较早关于自甘风险原则的典型案例。本案中原被告系同学,利用午休时间踢...
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作者:董云健律师2021年1月22日,十三届全国人大常委会第二十五次会议通过了行政处罚法修订草案,2021版《行政处罚法》自2021年7月15日起施行。相对于2017版《行政处罚法》,就2021版《行政处罚法》比较重要的制度变动,简述如下。1.增加行政处罚的定义2021版《行政处罚法》第二条明确:“行政处罚是指行政机关依法对违反行政管理秩序的公民、法人或者其他组织,以减损权益或者增加义务的方式予以惩戒的行为。”2.增加行政处罚种类,引入行为罚、资格罚行政处罚的种类增加了以下类别:通报批评,降低资质等级,限制开展生产经营活动,责令关闭,限制从业。当下,行政机关在实施行政管理时,除行政处罚外,还有一些行政管理措施,部分行政管理措施实质具有限制当事人开展生产经营活动的效果,其是否属于行政处罚也一直有争议。在新法实施后,可能需要进行修改调整。3.扩大综合执法领域2021版《行政处罚法》第十八条规定,国家在城市管理、市场监管、生态环境、文化市场、交通运输、应急管理、农业等领域推行建立综合行政执法制度结合第二十四条关于省级政府可以决定将县级政府部门的行政处罚权移交乡镇政府、街道办事处行使的规定,未来将有更多的行政执法事项由区县级部门移交至街道办事处一级。早在2020年8月,《广东省人民政府关于乡镇街道综合行政执法的公告》,已经明确重点调整实施自然资源和规划建设、生态保护、市场监管、卫生健康、镇...
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附件:《建设项目工程总承包合同(示范文本)》(GF-2020-0216).pdf
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创业板注册制审核规则汇编(卓建).pdf
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