2026年10月13日，国家烟草专卖局发布《关于进一步加强烟碱（盐）监管的公告》（2026年第3号），10月21日经官网公开，自发布之日起执行。公告正文仅四条，却完成了一项此前任何文件都未完成的动作：将烟用烟碱（盐）纳入烟草专卖品范畴。这一定性，才是理解3号公告的全部起点。此前的讨论多停留在"烟碱要不要管、管到哪一步"，而公告以"按烟丝管理"一句，把问题直接转化为——烟用烟碱（盐）就是烟草专卖品，接下来是执行问题。 本文即以这一定性为核心，先厘清其规范含义与依据，再展开执行清单与刑事衔接中的争议处理。一、定性突破：烟用烟碱（盐）进入专卖品序列（一）"按烟丝管理"的规范含义《烟草专卖法》第二条列举的九类专卖品为：卷烟、雪茄烟、烟丝、复烤烟叶、烟叶、卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械。烟丝是其中的基础品类，亦属"烟草制品"四类之一。3号公告第一条明确："用于无烟气烟草制品和其他涉烟产品的烟用烟碱（盐）按照烟丝管理；烟用烟碱（盐）应当从烟草中提取、制备。""按烟丝管理"不是一句描述性的管理方式表述，而是一个定性条款：自此，烟用烟碱（盐）在监管上等同于烟丝，属于烟草专卖品。由此，其生产、销售、出口、运输各环节一体适用烟草专卖法及其配套制度；同时，公告...
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2026年10月，全国省、市典当行业协会联席会议在天津召开。本次会议由天津市典当同业协会承办，全国各省市典当行业协会代表及行业专家围绕“跨越千年金融传承，现代典当变革重塑”展开研讨。卓建律师事务所高级合伙人、执委会副主任、金诚律师团队负责人金振朝律师以深圳市典当行业协会法律顾问身份，共有四篇专业文章被收录其中。《论见结集》以“跨越千年金融传承，现代典当变革重塑”为编纂主线，汇集行业管理者、法律专家及企业家的实务思考与理论探索。金振朝律师入选的四篇文章分别为《〈重庆市地方金融条例〉的制度创新与行业启示》《利率红线的三重变奏：当前典当行业法律监管的困境与出路》《对个人贷款业务明示综合融资成本规定的深度解读与合规展望》以及《非典型担保的类型构造与设立风险防范》，内容涵盖地方金融立法、利率监管、融资成本透明化及担保制度创新等典当行业当前面临的核心法律议题，系其担任协会法律顾问期间结合行业实际持续研究的成果。金律师长期担任深圳市典当行业协会法律顾问，多次为会员单位主讲典当合规与法律风控专题课程，内容涉及《民法典》担保物权变化、监管政策要求、抵质押登记实操及绝当物处置合规等议题。2026年1月，深圳市典当协会授予其“最佳服务奖”，以表彰其在典当行业法律服务中的突出贡献。此次四篇文章同时入选《论见结集》，既是行业对其专业研究能力的认可，也体现了深圳市典当行业协会在推动行业法治化建设方面的持续投入...
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近日，湖南省司法厅组织选派34名青年律师赴广东省律师事务所开展为期40天的涉外法律实务跟班学习，旨在加强青年涉外律师人才培养，促进湘粤两地法律服务交流与合作。来自湖南金州（郴州）律师事务所的童欣律师，作为郴州市唯一入选的青年律师，来到广东参加此次学习交流，并由卓建律师事务所林凤律师团队接待。10月22日，林凤律师团队举行欢迎交流活动，对童欣律师的到来表示热烈欢迎。童欣律师毕业于湖南警察学院，现为湖南金州（郴州）律师事务所专职律师，主要从事政府法律顾问及民商事法律服务。此次来粤学习，她将重点关注跨境投资、企业合规及跨境争议解决等涉外法律业务领域。交流中，双方就涉外法律业务发展、青年律师专业成长以及跨境法律服务实践等话题进行了探讨。林凤律师表示，涉外法律服务不仅需要扎实的专业知识，更需要丰富的项目实践和跨文化沟通能力。希望通过此次跟班学习，让青年律师有机会接触具体涉外法律项目，在实践中拓展视野、积累经验。林凤律师团队也将积极为童欣律师提供学习交流机会，结合团队正在开展的涉外法律业务，分享跨境法律服务的实务经验。此次交流既是湘粤两地律师之间的一次学习互鉴，也是推动涉外法律人才培养、加强区域法律服务合作的有益实践。以交流促成长，以实践促提升。期待童欣律师在广东的学习之行收获满满，也期待双方未来在涉外法律服务领域开展更多交流与合作。来 源｜朱佳雯审核｜林凤、品宣部编辑｜卓小豸
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为助力建工法律从业者厘清企业出借资质的法律风险，探索建工企业合规转型路径，2026年10月21日下午，卓建（全国）建设工程法律专业委员会工程施工法律研究中心在广东卓建律师事务所泰和厅举办“出借资质企业的风险与合规”专题研讨会。本次研讨会采取线上+线下并行模式，约70名人员通过线上线下的方式参会，由胡磊副秘书长主持，夏世友主任、陈贺龙副主任担任主讲人，围绕核心主题展开深入交流。陈贺龙律师以《建工企业出借资质的法律风险》为题开启分享。他结合《建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法》，系统梳理了出借资质（俗称“挂靠”）的官方定义、法定认定情形及内部承包、联营合作、分包等隐蔽挂靠形式，指出出借资质将冲击行业资质准入制度，威胁工程质量与人民生命财产安全。结合深圳两起因出借资质引发的安全生产责任事故调查报告，陈贺龙律师以案释法，将风险归纳为四大维度：一是民事赔偿风险，相关协议归于无效，管理费难获支持，还可能面临对外债务兜底、质量工资连带担责及税务合规等麻烦；二是行政处罚风险，企业将面临没收违法所得、高额罚款、停业整顿、降级乃至吊销资质及信用联合惩戒；三是刑事追责风险，发生重大安全、质量事故时，相关责任人可能触犯重大责任事故罪，情节严重者可判处七年有期徒刑；四是经营与声誉隐性风险，企业深陷诉讼、追偿落空，品牌信誉受损。他同时给出转型合规提示，提醒企业摒弃收取管理费套利的侥幸心理，完善内部...
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前言：一个看似“打不赢”的局接案之初，委托人所持有的材料即存在明显短板：作为借贷关系核心凭证的借条，仅留存微信传输的照片，原件下落不明；涉案200万元款项系依中间人方某（化名）的指令汇入对方指定账户，付款路径并未直接指向借款主体；名义借款人张三（化名）身处境外，联系渠道不畅；而全程参与对接的方某则主张，讼争款项并非借款，实为双方合作进口酒类业务项下的货款（押金），并否认其保证人身份。由此，本案几乎集中了民间借贷纠纷中几项最具阻却力的抗辩事由——书证原件缺失、款项性质变更、担保关系否认、保证期间届满。本文拟就该案展开分析：在仅有微信聊天记录、资金流水及书证照片等碎片化材料的情形下，案件事实如何得以还原，证据又如何围绕要件事实逐项组织、彼此衔接，最终形成完整的证明闭环并获法院采信。一、案情回顾李某与方某是多年朋友，此前双方素有合伙进口酒品的往来——方某负责采购，李某负责出资和销售，2021年2月底至4月初，李某交给方某用于采购的资金累计达500余万元，而在借款之后双方也有几百万的货款交易。正是这段合伙经历，成了后来对方把借款说成“货款”的土壤。2021年4月，方某称朋友张三资金周转困难，希望李某出借200万元。李某并不认识张三，出于对多年好友的信任同意了。转款之前，2021年4月8日凌晨，李某在微信里对方某说：“方总，钱已准备好，随时可以转到170万，下午转齐30万。你信得过就不用写借...
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随着人工智能产业高速迭代发展，算力已然成为数字经济、人工智能产业的核心底层生产要素。IDC机房托管、GPU算力租赁、AI算力调度平台、集群算力分租等新型商业模式快速规模化落地，行业体量持续扩张。相较于传统互联网服务，算力业务具备线上远程交付、客户匿名性强、跨区域服务、资金流水巨大、资源通用性极强的行业特征，产业链参与主体繁杂、业务场景高度多元，极易被网络黑灰产吸纳、利用，成为各类网络犯罪的底层技术支撑。为厘清算力行业刑事合规边界，规避企业及从业人员刑事风险，本文立足算力产业上游、中游、下游完整产业链，系统性梳理各环节核心刑事雷区，结合刑法条文与司法解释明确司法认定标准，纠正行业普遍性合规误区，划分单位与个人责任边界，并构建全流程、可落地的刑事风险防控体系，为算力企业常态化合规经营提供完整实务指引。一、算力产业全链条架构与环节化刑事风险特征算力产业分工高度精细化，上游基建、中游服务、下游应用三大环节商业模式差异巨大，对应的刑事风险类型、案发概率、追责逻辑完全不同，整体呈现出环节化分布、精准化打击、传导性极强的风险特征。多数算力企业涉案并非源于主观故意犯罪，而是对自身所处产业链环节的专属风险认知不足，沿用传统互联网合规思维，导致风控缺位、风险失控。（一）上游基建环节：基础运维类合规风险集中爆发算力产业上游以硬件设备供应、机房基建、电力运维、机房托管服务为核心，核心经营主体包括IDC机房...
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