面对明显偏低的投标报价,招标人担心工程质量和工期,是可以理解的。但当评标委员会已经接受投标人的说明,并将其推荐为中标候选人时,这种担心该如何处理,就不只是价格判断的问题了。招标人如果照单接受评标结果,可能遗漏本应发现的风险;如果坚持按照自己的判断否决投标,又可能干预依法进行的评标。主体责任究竟要求招标人做什么,需要在这两种情形之间作出更具体的解释。《招标人主体责任履行指引》(以下简称《指引》)已经对招标文件编制、评标报告审查和履约管理等环节提出具体要求。落实到异常低价投标,招标人应当推动必要的分析、说明和复核,但这些职责如何与评标委员会的专业判断衔接,仍有进一步讨论的必要,尤其是在具体疑点已经得到回应、招标人仍对履约存在顾虑时,审查应当进行到哪一步,直接关系到主体责任的边界。本文以现行招标投标法律制度及《指引》为基础,讨论异常低价投标中招标人的履职要求及责任认定,并结合《招标投标法(修订草案)》(以下简称《草案》)关于评标报告复核、异常低价审查的相关规定展开评析。鉴于《草案》尚未生效,本文引用其相关规定,是为了探讨今后制度完善的方向,现实项目中的履职与责任认定仍应以现行规定为依据。一、主体责任应当落实到招标人的具体职责招标人担心低价影响履约,责任却不能从发现低报价时才开始讨论。投标人报什么价格,取决于招标人要求其完成什么工作、达到什么标准,以及承担哪些合同风险。工程范围含混、技术要...
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10月24日下午,由卓建律师事务所与深圳市龙华区建筑业行业协会联合举办的“2026建工司法解释二实施后施工方如何办理结算及催收工程款”讲座在国银金融中心大厦12楼举办。本次讲座由卓建律所(全国)建设工程专业委员会主任、深圳市律师协会建设工程委员会副主任夏世友律师担任主讲人。夏律师结合自身丰富的工程一线管理经验与上百宗疑难复杂案件办案实例,围绕于2026年6月30日起施行的《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释(二)》,开展了主题为“施工方如何办理结算及催收工程款”的深度实务分享。来自几十家建筑企业负责人、法务人员共计50余人到场参与学习,现场交流氛围浓厚。夏世友律师结合工程一线管理经验与大量办案实例,围绕施工方“结算催收”全流程的七大核心环节,进行了系统性实务剖析。重点解读工程进度款的风险预防与合法停工规范,明晰应收工程款具备的法定条件;梳理结算催收前的证据固定技巧,传授如何规范办理工程结算以破解“以审代结”僵局;明确发包方反索赔(如工期、质量)的防范与应对策略,厘清施工方中途退场时的已完工程量确认与风险管控要点;细化法律途径催收工程款的时机把握、财产保全及优先受偿权行使的诉讼策略。分享内容直击建工企业回款痛点,兼顾法条变化解读、典型案例分析与全流程落地实操方案。 整场讲座兼具专业深度与实务价值,精准梳理新规在工程进度款风险预防、结算催...
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拿到胜诉裁决,去法院申请强制执行,结果查不到财产,案件终本。可你一查发现:那家公司名下的壹级施工资质没了,原班人马去了它新设的子公司,还在外面接着接工程、干活收钱。账上没财产,“吃饭家伙”却完好无损地活在另一家公司名下。这笔债,还有救吗?广州中院(2024)粤01民终16279号判决给出了答案。一、案情:资质平移,空壳背债甲公司向丙公司(建筑施工企业)供应钢材,用于“韶关某印象”项目,2020年5月19日至12月23日期间供货。丙公司收货后没付款,甲公司拿到广州仲裁委员会(2022)穗仲案字第1061号裁决:丙公司支付货款300万元及逾期利息。申请强制执行后,法院没有发现丙公司有可供执行的财产,案件终结本次执行。但事情没完。丙公司2019年4月30日设立了全资子公司乙公司,注册资本10011万元,2020年6月30日完成实缴。2020年9月1日,两家公司签订《重组/分立方案》:债权债务各自承担;注册建造师及非注册人员由母公司转移到子公司,重新签劳动合同,社保公积金随之转移,子公司不用支付经济补偿金;未竣工项目及质保责任归子公司。2020年11月10日,乙公司向住建部申请继承丙公司的施工总承包壹级资质,随后获核准,丙公司注销了自己的壹级资质。资质转移完成后,2021年11月,丙公司把乙公司100%股权以10011万元原价转让,母子公司变成同一个股东下面的兄弟公司;同一年,乙丙两家公司...
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2026年10月13日,国家烟草专卖局发布《关于进一步加强烟碱(盐)监管的公告》(2026年第3号),10月21日经官网公开,自发布之日起执行。公告正文仅四条,却完成了一项此前任何文件都未完成的动作:将烟用烟碱(盐)纳入烟草专卖品范畴。这一定性,才是理解3号公告的全部起点。此前的讨论多停留在"烟碱要不要管、管到哪一步",而公告以"按烟丝管理"一句,把问题直接转化为——烟用烟碱(盐)就是烟草专卖品,接下来是执行问题。 本文即以这一定性为核心,先厘清其规范含义与依据,再展开执行清单与刑事衔接中的争议处理。一、定性突破:烟用烟碱(盐)进入专卖品序列(一)"按烟丝管理"的规范含义《烟草专卖法》第二条列举的九类专卖品为:卷烟、雪茄烟、烟丝、复烤烟叶、烟叶、卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械。烟丝是其中的基础品类,亦属"烟草制品"四类之一。3号公告第一条明确:"用于无烟气烟草制品和其他涉烟产品的烟用烟碱(盐)按照烟丝管理;烟用烟碱(盐)应当从烟草中提取、制备。""按烟丝管理"不是一句描述性的管理方式表述,而是一个定性条款:自此,烟用烟碱(盐)在监管上等同于烟丝,属于烟草专卖品。由此,其生产、销售、出口、运输各环节一体适用烟草专卖法及其配套制度;同时,公告...
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2026年10月,全国省、市典当行业协会联席会议在天津召开。本次会议由天津市典当同业协会承办,全国各省市典当行业协会代表及行业专家围绕“跨越千年金融传承,现代典当变革重塑”展开研讨。卓建律师事务所高级合伙人、执委会副主任、金诚律师团队负责人金振朝律师以深圳市典当行业协会法律顾问身份,共有四篇专业文章被收录其中。《论见结集》以“跨越千年金融传承,现代典当变革重塑”为编纂主线,汇集行业管理者、法律专家及企业家的实务思考与理论探索。金振朝律师入选的四篇文章分别为《〈重庆市地方金融条例〉的制度创新与行业启示》《利率红线的三重变奏:当前典当行业法律监管的困境与出路》《对个人贷款业务明示综合融资成本规定的深度解读与合规展望》以及《非典型担保的类型构造与设立风险防范》,内容涵盖地方金融立法、利率监管、融资成本透明化及担保制度创新等典当行业当前面临的核心法律议题,系其担任协会法律顾问期间结合行业实际持续研究的成果。金律师长期担任深圳市典当行业协会法律顾问,多次为会员单位主讲典当合规与法律风控专题课程,内容涉及《民法典》担保物权变化、监管政策要求、抵质押登记实操及绝当物处置合规等议题。2026年1月,深圳市典当协会授予其“最佳服务奖”,以表彰其在典当行业法律服务中的突出贡献。此次四篇文章同时入选《论见结集》,既是行业对其专业研究能力的认可,也体现了深圳市典当行业协会在推动行业法治化建设方面的持续投入...
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近日,湖南省司法厅组织选派34名青年律师赴广东省律师事务所开展为期40天的涉外法律实务跟班学习,旨在加强青年涉外律师人才培养,促进湘粤两地法律服务交流与合作。来自湖南金州(郴州)律师事务所的童欣律师,作为郴州市唯一入选的青年律师,来到广东参加此次学习交流,并由卓建律师事务所林凤律师团队接待。10月22日,林凤律师团队举行欢迎交流活动,对童欣律师的到来表示热烈欢迎。童欣律师毕业于湖南警察学院,现为湖南金州(郴州)律师事务所专职律师,主要从事政府法律顾问及民商事法律服务。此次来粤学习,她将重点关注跨境投资、企业合规及跨境争议解决等涉外法律业务领域。交流中,双方就涉外法律业务发展、青年律师专业成长以及跨境法律服务实践等话题进行了探讨。林凤律师表示,涉外法律服务不仅需要扎实的专业知识,更需要丰富的项目实践和跨文化沟通能力。希望通过此次跟班学习,让青年律师有机会接触具体涉外法律项目,在实践中拓展视野、积累经验。林凤律师团队也将积极为童欣律师提供学习交流机会,结合团队正在开展的涉外法律业务,分享跨境法律服务的实务经验。此次交流既是湘粤两地律师之间的一次学习互鉴,也是推动涉外法律人才培养、加强区域法律服务合作的有益实践。以交流促成长,以实践促提升。期待童欣律师在广东的学习之行收获满满,也期待双方未来在涉外法律服务领域开展更多交流与合作。来 源|朱佳雯审核|林凤、品宣部编辑|卓小豸
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