2025年12月27日,国务院印发《固体废物综合治理行动计划》(国发〔2025〕14号),将生态环境的治理焦点再次拉到固体废物治理领域。工业固废是固体废物综合治理中的重要一面,工业固废合规是企业环保合规体系中的重要一环。与危险废物的“高压”监管态势不同,笔者发现很多产废单位往往将合规的重心放在危险废物上,而忽视了一般工业固废的合规管理,甚至部分企业将一般工业固废视为“普通垃圾”,“一卖了之”,从而在一般工业固废的产生、贮存、转移、利用和处置环节产生管理盲区和合规风险,导致很多企业因一般工业固废管理不当而受到行政处罚、生态环境损害赔偿甚至被迫承担刑事责任。近年来多地发生的固废非法倾倒填埋事件,也主要集中在一般工业固废领域。事实上,一般工业固体废物的合规管理,绝非简单的“一卖了之”,而是一项贯穿企业生产运营始终的系统性工程。它要求产废单位树立主体责任意识,将环境合规要求内化为日常管理的每一个细节。从精准分类、规范贮存,到审慎委托、闭环跟踪,每一步都离不开制度的建设和责任的落实。《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(以下简称《固废法》)及固废相关政策、标准和技术规范,对一般工业固废建立了全生命周期的管理体系,任何环节的疏漏都可能引发连锁式的法律后果。笔者从环境合规的角度,根据《固废法》、生态环境部《一般工业固体废物环境管理工作指南》(环办固体函【2026】18号)等固废相关政策、相关环境标准和技术规范,再结合典型案例,为产废单位系统梳理一般工业固废从“出生”到“终结”的全流程管理合规要点,提供切实可行的风险防范与应对策略,助力产废单位实现固废合规管理。 一、 基础认知:什么是“一般工业固体废物”?法律如何界定?风险防范的第一步是准确识别管理对象。根据《固废法》第一百二十四条第(二)、(六)项的定义,工业固体废物是指在工业生产活动中产生的固体废物。危险废物是指列入国家危险废物名...
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2026
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