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卓建动态|数据合规法律资讯(3月1日-3月31日)

日期: 2026-04-08
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一、国内资讯

1. 《促进和规范数据跨境流动规定》实施两周年 数据出境安全管理提质增效

2026年3月2日,国家网信办发布《促进和规范数据跨境流动规定》实施两周年成果。两年来,我国数据出境安全管理制度体系持续完善,配套办法与行业指引相继出台;安全评估、认证落地见效,负面清单扩围增效,地方服务能力显著提升;政策宣贯与国际合作同步深化,为企业降低合规成本、便利数据跨境。2026年,国家网信办将持续优化制度供给、强化便利化举措与国际协同,健全高效安全的数据出境管理体系,助力数字经济高质量发展。

2. 深圳市面向社会公开征集数字深圳建设“十五五”规划意见建议

2026年3月10日,深圳市政务服务和数据管理局发布公告,面向社会各界公开征集数字深圳建设“十五五”规划意见建议。本次征集围绕城市全域数字化转型、数字基础设施、数据要素、政务服务、民生服务、数字经济、数字社会、数字政府、数字领域开放合作、网络和数据安全等重点方向,广泛听取公众诉求与愿景。公众可通过深圳政府在线、市政务和数据局官网、指定邮箱、“i深圳”APP等渠道反馈,意见征集截止时间为2026年4月9日,旨在科学编制规划,凝聚社会共识,推进数字深圳建设。

3. 工信部启动工业数据筑基行动 推进AI赋能行业数据集建设

2026年3月10日,工业和信息化部办公厅印发通知(工信厅信发函〔2026〕64号),正式启动工业数据筑基行动,开展面向人工智能赋能的高质量行业数据集建设先行先试。行动聚焦制造业重点行业,依托龙头企业、平台机构、先进制造业集群、数字化转型城市试点组建数据合作联合体,构建“1+4+N”体系,建设可信互联平台与四大资源库,突破数据采集、汇聚、应用关键技术,完善标准体系,打造标准化可流通数据集,赋能行业大模型与工业智能体落地。通过先行先试探索工业数据高效利用模式,强化资金、生态、人才保障,助力制造业数字化、智能化高质量发展。

4. 全国网络安全标委会下达16项网络安全推荐性国家标准计划

2026年3月11日,全国网络安全标准化技术委员会秘书处下达16项网络安全推荐性国家标准计划。本次项目涵盖数据安全技术 数据提供、个人信息保护、人工智能安全、区块链安全、云计算安全、网络安全威胁与漏洞管理等重点领域,包括制定项目11项、修订项目5项,项目周期16至18个月,计划于2027年7-9月完成报批。秘书处要求各工作组与牵头单位加快推进、广泛征求意见、严把标准质量,按要求完成国家标准制修订任务。

5. 工信部发布防范OpenClaw“龙虾”智能体安全风险建议

2026年3月11日,工信部网络安全威胁和漏洞信息共享平台(NVDB)发布防范OpenClaw(“龙虾”)开源智能体安全风险的“六要六不要”建议。公告指出,该智能体在智能办公、开发运维、个人助手、金融交易等场景存在供应链攻击、内网渗透、信息泄露、账户被接管等突出安全风险。平台组织多方研究形成权威防护指引,明确版本使用、网络暴露、权限管控、技能包审核、防社工攻击、长效机制等关键要求,引导党政机关、企事业单位及个人规范使用、强化防护,切实保障网络与数据安全。

6. 国家数据局发布数据产权制度系列解读文章汇编

2026年3月26日,国家数据局发布数据产权制度系列解读文章汇编。数据产权制度是数据基础制度的基石,此次汇编包含7篇政策解读、16篇权威专家解读,系统阐释数据产权结构性分置、产权配置、合法边界、安全治理等核心内涵,覆盖数据委托处理、融合利用、衍生数据等关键场景。汇编旨在便利各方读懂政策、用好规则,推动数据合规确权、安全流通、高效利用,助力健全数据产权制度体系。

7. 2026中关村论坛发布《北京市个人信息出境认证实施指引(第一版)》

2026年3月27日,中国网络安全审查认证和市场监管大数据中心联合北京市海淀区互联网信息办公室编制的《北京市个人信息出境认证实施指引(第一版)》,在2026中关村论坛—数据跨境流动创新发展论坛正式发布。该《指引》紧扣智能经济与数字产业全球化发展需求,落实《个人信息出境认证办法》,细化个人信息出境认证适用情形、申请方式、认证要求及监督管理等内容,契合《个人信息保护法》等法规监管要求,为个人信息处理者合规出境、保障个人信息权益提供实操指引,助力个人信息安全高效跨境流动,赋能数字经济高质量发展。

8. 北京发布数据跨境流动便利化综合配套改革3.0版方案

2026年3月27日,在中关村论坛数据跨境流动创新发展论坛上,北京市网信办、市商务局、市政务和数据局联合发布数据跨境流动便利化综合配套改革3.0版方案,标志北京数据跨境流动迈入3.0阶段。方案围绕6大方面推出27项创新举措,全面推广负面清单应用,畅通重要数据认定机制,深化个人信息出境“一次认证、多次使用”。聚焦医疗健康、人工智能、智能网联汽车等6大重点领域,构建全流程合规路径,赋能产业协同发展。加快布局可信数据空间、匿名化、数据沙盒等技术,推动安全治理向技术密集型转型,提升企业获得感,培育数据跨境流通产业生态。

9. 数据要素赋能低空经济高质量发展工作推进会在苏州召开

2026年3月27日,数据要素赋能低空经济高质量发展工作推进会在苏州召开。会议深入贯彻全国“两会”及“十五五”规划部署,明确低空经济是战略性新兴支柱产业与新质生产力重要载体,强调要统筹发展与安全、政府与市场、政策与实践、当前与长远,强化数据分类分级管理与多源数据共享共用。会议部署推进低空数据制度、资源体系、基础设施、应用场景四大建设,健全标准规范、扩大公共数据供给、强化算力支撑、拓展应用场景,推动数据要素高效赋能低空经济安全规范、高质量发展。

10. 世界数据组织在京正式成立运行

2026年3月30日,世界数据组织第一次会员大会在北京召开,审议通过组织章程,选举产生首届理事会、监事会及组织负责人,标志这一全球首个数据治理专业国际组织正式运行。该组织总部设在北京,是国际社会对中国数字治理能力、数据产业实力与开放合作姿态的高度认可。以多边主义为原则,聚焦数据规则协调、标准制定、跨境流通、安全保障、能力建设等核心任务,致力于破解全球数据治理碎片化、流动壁垒化等难题,推动构建公平、开放、安全、包容的全球数据治理体系。世界数据组织的成立,为数据要素安全有序跨境流动、数字经济普惠发展、全球数字文明协同进步搭建权威合作新平台。

二、海外资讯

1. 越南:越南人工智能法正式生效

2026年3月1日,越南《人工智能法》正式生效,越南成为东南亚首个出台人工智能全面监管框架的国家。该法于2025年12月由越南国会通过,参考欧盟《人工智能法案》制定,聚焦生成式人工智能风险防控,要求落实人工监督管控,企业需对深度伪造等人工智能生成内容明确标注,并披露人机交互场景。

总理范明政3月上旬的讲话称,人工智能和数据经济是越南打造“更可持续、更智能的新型发展模式”的两大支柱。法律适用于越南本土及在越运营的外国人工智能开发、提供与部署主体。越南政府表示,此法为接轨国际标准、维护数字主权奠定基础,还将建设国家级人工智能算力中心、完善数据资源体系并研发越南语大模型。

2. 菲律宾:国家隐私委员会(NPC)成立十周年

2026年3月3日,菲律宾国家隐私委员会(NPC)迎来成立十周年纪念活动。NPC依据2012年《数据隐私法》于2016年3月7日设立,十年来持续完善合规指引,搭建注册与数据泄露上报等数字化系统,推行注册标识,强化监管与公众权益保障,并担任全球隐私大会秘书处,提升国际影响力。现任专员巴塞纳重申,NPC将深化多方协作,优化监管框架,在人工智能与跨境数据流动背景下,平衡创新发展与隐私合规,携手各界共筑安全可信的数字生态,守护全体菲律宾公民数据权利。

3. 马来西亚:反贪污委员会参与国际联合行动取缔网络犯罪论坛

2026年3月6日,马来西亚反贪污委员会(MACC)联同14国执法机构,在欧洲刑警组织协调下,开展全球打击网络犯罪行动,成功取缔数据泄露非法论坛LeakBase。MACC在吉隆坡查获涉案服务器,扣押电子证据并关停相关域名。该论坛自2021年运营,为超14.2万用户提供被盗个人及企业数据交易,涉及账号密码、银行卡信息等,用于网络欺诈等犯罪活动。此次行动体现马来西亚打击跨境网络犯罪、保障数据安全与强化国际执法合作的坚定立场,将持续维护数字生态与信息系统安全。

4. 沙特阿拉伯:在联合国统计会议重申强化数据合规与全球整合承诺

2026年3月3日至6日,沙特统计总局副局长穆罕默德・阿尔・拉希德率团出席联合国统计委员会第57届会议,重申沙特将加强国际协同,对接全球统计议程,推动国家与国际数据倡议深度融合,筑牢数据合规与治理体系。沙特以数据治理工作组联合主席身份参与专题边会,承诺完善官方统计数据治理框架,强化国家统计机构职能,提升数据质量、可靠性与可持续性。会议期间,沙方介绍11月利雅得第六届联合国世界数据论坛筹备进展,并与多方开展技术合作磋商,持续推进数字化转型、AI应用、阿拉伯语统计标准统一及可持续发展目标数据监测体系建设。

5. 泰国:个人数据保护委员会与内政部磋商推进人数据保护合作备忘录

2026年3月20日,泰国个人数据保护委员会(PDPC)与内政部举行工作磋商,双方就签署个人数据保护合作备忘录(MOU)事宜交换意见。此次会谈旨在推动内政部及下属机构强化《个人数据保护法》(PDPA)认知,规范海量民众个人数据处理工作,保障公民基本权利。PDPC将通过电子学习系统、政府平台GPPC、PMM项目及数据保护认证标识等工具,为相关部门提供专业支持,推动政府机构个人数据保护工作提质增效,接轨国际标准。双方拟在后续举行合作备忘录正式签署仪式,持续深化数据合规协作,筑牢个人信息安全防线。

6. 墨西哥:推进数字身份、网络犯罪与AI版权立法

2026年3月23日,墨西哥众议院发布多项立法提案,全面强化数据安全与数字治理。一是在《联邦个人数据保护法》增设数字身份保护专章,强制规范人脸、指纹、虹膜等生物识别数据处理,明确AI合成身份需明示同意,规范逝者数字遗产处置,强化墨西哥人口唯一登记码墨西哥统一数字身份认证平台安全义务,完善个人控制权与救济权。二是修订《联邦刑法》,新增网络犯罪专章,增设数字身份盗用的民事赔偿与刑事责任,将非法访问、数据窃取、深度伪造、网络诈骗、儿童色情等入刑,设置梯度刑期与加重情节。三是修改《联邦版权法》,要求生成式AI训练须获版权集体授权,明确溯源与公示义务,平衡技术创新与创作者合法权益。

7. 香港:举办人工智能安全及网络安全企业峰会 强化数字安全合规

2026年3月31日,香港互联网注册管理有限公司联同个人资料私隐专员公署合办“人工智能安全及网络安全企业峰会”,由数字政策办公室担任策略伙伴。峰会聚焦网络安全与人工智能安全两大主题,吸引逾620名企业代表参与,通过主题演讲与专题研讨提升机构风险防范能力。主礼嘉宾指出,AI是香港培育新质生产力关键动力,须统筹发展与安全,对接国家“十五五”规划。私隐专员公署宣布将于今年第二季推出数据安全套餐,助力机构筑牢数据与网络安全防线。


来源|魏安迪 

审核|李兰兰、品宣部

编辑|卓小豸


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