2019年7月9日,杨林律师参加了深圳市城市更新开发企业协会拆迁专业委员会组织的专题研讨会,会议围绕“拆迁补偿方案的制定”这一主题展开讨论。
与会专家展开了热情的交流和热烈的讨论,大家提出了以下值得关注的意见:协会应当广泛收集和调研市场上的各种各样的实操标准,并及时掌握全市拆迁动态的变化;在拆迁方面有政府的棚改标准、土地整备标准,也有企业城市更新的标准,这两个标准并行不悖,适用于不同的领域和范畴,还可以相互借鉴;拆迁补偿方案的核心是补偿标准,但如何补偿不能一概而论,需要结合项目的具体情况来进行,项目所处的区、具体位置、地上建筑物情况、项目密度、项目经济指标、开发强度、审批指标等都紧密关联补偿的标准;补偿方案可以考虑区分集体和个人分别进行,也可以考虑浮动系数和指标;补偿标准不能单纯依靠拆建比来确定,更要结合专项规划的指标来确定;很多企业不知道怎么做补偿方案,有的也是一知半解,制定补偿方案指导意见,给会员企业一个明确的指引,也给广大业主相对准确的参照,对于快速推进拆迁很有必要;编制这样一个指导意见,我们要先搭好框架和体系,主体、类别、性质、情形区分清楚,分门别类来编写,然后列示政府的相关标准,大家会形成清晰的对比,也容易进行测算;我们很想形成一套原理、方法或者是公式,教会我们的会员企业如何编制拆安补偿方案,如何测算。
在指导意见表现形式上,杨林律师建议采用行业白皮书或报告的方式来进行发布,对深圳市十二年来城市更新补偿方案的实践进行总结,对数据和标准进行汇集,对演变进行分析,对测算进行指导,并适时更新,这样不仅能展示协会的专业品质和形象,发出行业的声音,同时也能为广大会员企业带来实实在在的服务和指导,更有可能籍此打开与政府主管部门对话的通道,促进政府相关标准的制定和出台,形成有效的对话机制,造福于城市更新。
会议最后确定由张信、杨林、钟刚强来起草《关于深圳市城市更新项目如何合理制定拆迁补偿方案的指导意见》,余海、赵磊、孙凌、李燕康研究测算公式。会议结束,与会人员一起合影留念。